Osobný kontakt s úradníkmi je nežiaduci a tomu sa prispôsobuje aj legislatíva
Osobný kontakt sa redukuje aj v legislatíve týkajúcej sa osôb s hendikepom.
Asistentom počas korony môže byť omnoho širší okruh väčšinou príbuzných.
Predlžuje sa doba hospitalizácie opatrovateľa, počas ktorej nepríde o príspevok.
Určovanie vekových limitov pri schvaľovaní štátnych príspevkov je protiústavné.
Koronavírus si vyžiadal novelizáciu viacerých zákonov s dočasnou účinnosťou. Niektoré súvisia s termínmi predkladania konkrétnych dokladov, iné zase napríklad s rozšírením elektronickej komunikácie. Cieľom všetkých týchto zákonných opatrení je, aby sa v čo najvyššej miere zredukoval osobný kontakt s úradníkmi.
Platné legislatívne normy boli upravené aj v prípade niektorých ustanovení týkajúcich sa osôb so zdravotným postihnutím. Zmenili sa podmienky vyplácania peňažného príspevku na osobnú asistenciu a peňažného príspevku na opatrovanie. To tiež prispelo k tomu, že osobný kontakt sa zredukoval. V duchu nových pravidiel sa spresnilo aj použitie príspevku na prepravu.
Pristavíme sa aj pri aktuálnom rozhodnutí Ústavného súdu v prípade štátnych príspevkov na osobnú asistenciu či pri kúpe auta. Tento podnet na preskúmanie zákonnosti podala Mária Patakyová, verejná ochrankyňa práv ešte v roku 2018.
Príspevok na osobnú asistenciu
Počas trvania pandémie môže asistenciu v rozsahu maximálne 10 hodín denne vykonávať manžel(ka), rodičia. Tiež osoba, ktorá prevzala dieťa do starostlivosti nahrádzajúcej starostlivosť rodičov na základe rozhodnutia súdu. To isté sa vzťahuje aj na človeka, ktorého súd ustanovil za opatrovníka danej osoby. Kontakt s úradmi odbúrate aj vtedy, keď osobnú asistenciu budú poskytovať deti, starí rodičia, vnuci, súrodenci. Tiež nevesta, zať, svokor, svokra, ale aj profesionálny náhradný rodič. Základnou podmienkou zostáva osobný kontakt.
V rámci osobnej asistencie môžu byť poskytované všetky druhy činnosti uvedené v zákone. Ďalšie podmienky ustanovené touto legislatívnou normou sa nemenia. Naďalej je potrebné predkladať výpis o odmenách, ktoré boli vyplatené osobnému asistentovi, tiež zápis o počte hodín vykonanej asistencie. Potrebné je tiež predložiť zmluvu, s kým bola dohoda uzavretá. Tieto doklady potvrdzujú, že bol dodržaný osobný kontakt pri výkone tejto pomoci.
Príspevok na opatrovanie
Zákonné zmeny nastali aj v prípade príspevku na opatrovanie. Pôvodne platilo, že bez zníženia príspevku mohol byť opatrovaný alebo opatrovateľ hospitalizovaný maximálne 30 dní. Po novom sa táto doba predĺžila na 150 dní. V prípade, že je hospitalizovaný opatrovateľ, musí byť opatrovanie človeka so špecifickými potrebami zabezpečené inou osobou.
Tá musí mať riadne uzavretú zmluvu o výkone opatrovania, ako aj ostatné potrebné doklady. Tie musia potvrdzovať, že bol zachovaný osobný kontakt, bez ktorého nie je možné tieto služby poskytovať. Základná výška peňažného príspevku za opatrovanie sa nemení a je na úrovni 430,35 eur pri opatrovaní jednej osoby. Pri opatrovaní dvoch alebo viacerých osôb s trvalým zdravotným hendikepom je stanovený poplatok vo výške 572,56 eur.
Príspevok na prepravu
Tento príspevok môžu za presne stanovených podmienok využívať ľudia, ktorí nemajú auto, a preto využívajú prepravu taxislužbou. Najčastejšie na pracovné, vzdelávacie, rodinné a iné občianske aktivity. V čase korona krízy však drvivú väčšinu týchto služieb ľudia bez dokonalej mobility momentálne nevyužívajú. Osobný kontakt v týchto dňoch nie je vôbec žiaduci.
Úrady práce však predsa len našli využitie aj pre tento príspevok, hoci priamy osobný kontakt to nie je. Akceptovať sa bude aj doklad taxislužby, že poberateľovi tejto dávky doručili potraviny a ďalšie životne nevyhnutné potreby. V prípade pochybností, či bude konkrétny tovar spadať do tejto kategórie, kontaktujte príslušné oddelenie úradu práce.
Protiústavné vekové limity pri schvaľovaní príspevkov
Donedávna platilo ustanovenie, že príspevok na osobnú asistenciu môže poberať len osoba staršia ako šesť rokov. A poberať ho mohla do veku 65 rokov. Horná veková hranica bola ustanovená aj v prípade schválenia žiadosti o poskytnutie príspevku na kúpu auta.
Zuzana Stavrovská, komisárka pre osoby so zdravotným postihnutím však bola presvedčená, že je to v rozpore s Ústavou SR i medzinárodnými dohovormi. Požiadala preto Máriu Patakyovú, verejnú ochrankyňu práv, aby uvedené časti zákonov „napadla“ na Ústavnom súde SR.
Som presvedčená, že pre zabezpečenie rovnosti príležitosti a možností viesť plnohodnotný život je nevyhnutné, aby bola pomoc týmto ľuďom poskytovaná v čo najväčšej možnej miere. Právo osôb viesť plnohodnotný život nemôže byť podmieňované vekom,“ uviedla vo svojom podaní Mária Patakyová.
Ústavný súd sa s jej názorom stotožnil, čo v praxi znamená, že toto vekové obmedzenie musí NR SR do pol roka zrušiť. Navyše osoby, ktorým bol uvedený príspevok kvôli tomu zamietnutý, môžu oň opätovne požiadať. To isté platí aj v prípade, ak o príspevok nepožiadal človek s vedomím, že uvedenú vekovú požiadavku nespĺňa.
(j.szabo@vozickar.sk)
